Selon les informations du 1 juin 2026，le Conseil des affaires d’État a publié le 31 mai 2026 le 《Plan de renouvellement urbain du “15e plan quinquennal”》，qui classe les systèmes intelligents de signalétique de rue pilotés par l’intelligence artificielle、les plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues、et les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier parmi les catégories d’achats prioritaires，et autorise les entreprises à capitaux étrangers ainsi que les consortiums internationaux à participer aux appels d’offres selon le modèle “enregistrement sur le territoire national + autorisation technologique à l’étranger”。Cette information présente une valeur d’attention directe pour les entreprises liées aux infrastructures intelligentes、à la numérisation des services publics、aux technologies du tourisme culturel、aux équipements de services publics urbains et à la coopération technologique transfrontalière，car les projets des premières villes pilotes，Beijing、Shanghai、Shenzhen、Chengdu，lanceront des appels d’offres mondiaux en juin。

Aperçu de l’événement

Les informations rendues publiques indiquent que le Conseil des affaires d’État a publié le 31 mai 2026 le 《Plan de renouvellement urbain du “15e plan quinquennal”》。Le plan précise que les systèmes intelligents de signalétique de rue pilotés par l’intelligence artificielle、les plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues、et les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier sont classés parmi les catégories d’achats prioritaires。

Le plan propose également d’autoriser les entreprises à capitaux étrangers ainsi que les consortiums internationaux à participer aux appels d’offres selon le modèle “enregistrement sur le territoire national + autorisation technologique à l’étranger”。Les premières villes pilotes sont Beijing、Shanghai、Shenzhen、Chengdu，et les projets concernés lanceront des appels d’offres mondiaux en juin 2026。

À ce jour，les informations rendues publiques se concentrent principalement sur les catégories d’achats prioritaires、le modèle de participation aux appels d’offres et le périmètre des premières villes pilotes。La liste précise des projets、l’ampleur des achats、les paramètres techniques、les détails des documents d’appel d’offres et les exigences d’évaluation devront encore se référer aux publications officielles ultérieures。

Quels sous-secteurs seront concernés

Entreprises de systèmes intelligents de signalétique de rue et d’équipements de perception urbaine

Les systèmes intelligents de signalétique de rue pilotés par l’intelligence artificielle étant classés parmi les catégories d’achats prioritaires，cela signifie que les entreprises de matériel associé、de systèmes interactifs de signalétique、de terminaux d’informatique en périphérie et de solutions de numérisation des espaces publics urbains doivent suivre de près les calendriers d’appels d’offres des villes pilotes。

Du point de vue du secteur，la raison pour laquelle ce type d’entreprises est concerné réside dans le fait que l’orientation des achats liés au renouvellement urbain couvre clairement le scénario spécifique de la “signalétique intelligente de rue”，et que les entreprises concernées，lors de leur future participation à des projets d’espaces publics urbains，pourraient devoir préparer des solutions autour d’exigences telles que la reconnaissance par intelligence artificielle、l’affichage d’informations、l’adaptation à plusieurs scénarios et la coordination avec la gestion urbaine。L’impact se manifeste principalement dans l’adaptation de la conformité produit、les voies d’autorisation technologique、les documents de soumission et les capacités de livraison localisée。

Plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues et prestataires de services publics numériques

L’intégration des plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues dans les catégories d’achats prioritaires aura un impact direct sur les entreprises liées à la construction de sites Web gouvernementaux、aux systèmes de gestion de contenu、à la publication d’informations multilingues et à la mise en place de portails de services publics。

L’analyse montre que ce type d’entreprises doit prêter attention non seulement à la construction de sites Web elle-même，mais aussi à la présentation multilingue des informations gouvernementales、à la maintenance de contenus multilingues、à la sécurité des systèmes、au support d’exploitation et de maintenance ainsi qu’à l’intégration avec les scénarios de services publics urbains。Étant donné que le plan autorise les entreprises à capitaux étrangers et les consortiums internationaux à participer aux appels d’offres selon un modèle spécifique，les prestataires nationaux de services publics numériques pourraient également faire face à une concurrence accrue de solutions technologiques internationales。

Entreprises de terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier

Les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier étant classés parmi les catégories d’achats prioritaires，les terminaux technologiques de tourisme culturel、les équipements de guidage numérique、les systèmes de services d’information touristique urbaine et les entreprises d’intégration logicielle associées attireront l’attention。

De manière observable，l’impact provient principalement de deux aspects：premièrement，les villes pilotes pourraient créer de nouveaux points d’accès de guidage numérique autour des services de tourisme culturel transfrontalier；deuxièmement，les produits concernés devront simultanément répondre aux scénarios de renouvellement urbain、de services publics et de services aux visiteurs internationaux。Lorsqu’elles suivent les opportunités de projet，les entreprises devraient identifier en priorité si les terminaux de guidage impliquent des maillons opérationnels tels que l’interaction multilingue、la présentation de la culture urbaine、les services d’itinéraires touristiques et l’exploitation et maintenance des terminaux hors ligne。

Entreprises à capitaux étrangers et consortiums internationaux

Le plan autorise clairement les entreprises à capitaux étrangers et les consortiums internationaux à participer aux appels d’offres selon le modèle “enregistrement sur le territoire national + autorisation technologique à l’étranger”，ce qui offre aux entreprises étrangères disposant de capacités technologiques pertinentes une voie de participation explicite。

Il est plus approprié de comprendre cela comme，un signal d’ouverture du mécanisme de participation aux achats d’infrastructures intelligentes，et non comme le fait que toutes les entreprises étrangères disposent déjà automatiquement de qualifications de projet。Les entreprises concernées doivent encore prêter attention à l’entité enregistrée sur le territoire national、à la relation d’autorisation technologique、aux exigences des documents de soumission et aux règles précises d’appel d’offres des villes pilotes。L’impact se manifeste principalement par une voie d’accès au marché plus claire，mais la mise en œuvre opérationnelle réelle dépendra encore des documents d’appel d’offres et des dispositifs d’évaluation ultérieurs。

Intégrateurs locaux、prestataires d’exploitation et de maintenance et entreprises de services de chaîne d’approvisionnement

Beijing、Shanghai、Shenzhen、Chengdu，en tant que premières villes pilotes，lanceront des appels d’offres mondiaux en juin。Les entreprises locales d’intégration de systèmes、de mise en œuvre de projets、de déploiement de terminaux、de services d’exploitation et de maintenance et de coordination de la chaîne d’approvisionnement doivent prêter attention aux besoins d’accompagnement susceptibles d’apparaître pendant la mise en œuvre des projets。

Ce qui mérite davantage d’attention maintenant est que，les appels d’offres mondiaux n’affecteront pas seulement les fournisseurs de technologies clés，mais aussi la chaîne de livraison locale。La signalétique intelligente de rue、les plateformes gouvernementales multilingues et les terminaux de guidage pour le tourisme culturel impliquent tous le déploiement sur site、l’adaptation des interfaces、la maintenance ultérieure et la communication entre différentes parties prenantes，et les capacités de service localisées pourraient devenir une base importante pour la participation des entreprises concernées à la coopération de projet。

Quels points clés les entreprises ou professionnels concernés doivent-ils suivre，et comment réagir à ce stade

Suivre en continu les documents d’appel d’offres ultérieurs des villes pilotes

Les entreprises concernées devraient d’abord prêter attention aux documents officiels publiés après le lancement des appels d’offres mondiaux en juin par Beijing、Shanghai、Shenzhen、Chengdu，y compris la segmentation des catégories d’achats、les qualifications de soumission、les exigences techniques、les cycles de livraison、les critères d’évaluation et les dispositions contractuelles。

L’analyse montre que les informations publiques actuelles ont déjà clarifié l’orientation，mais n’ont pas encore divulgué les détails précis des projets。Les entreprises ne devraient pas juger directement les opportunités de projet uniquement sur la base des formulations du plan，mais devraient fonder leurs décisions commerciales sur les avis officiels d’appel d’offres、les documents d’achat et les explications des autorités compétentes。

Organiser les produits et documents de qualification autour des trois catégories d’achats prioritaires

Les entreprises peuvent，selon les trois orientations que sont les systèmes intelligents de signalétique de rue basés sur l’intelligence artificielle、les plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues、et les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier，préparer à l’avance leurs produits、solutions technologiques、cas de mise en œuvre、documents de propriété intellectuelle ou d’autorisation technologique，ainsi que les équipes de livraison capables de soutenir les projets des villes pilotes。

Du point de vue du secteur，bien que les trois catégories relèvent toutes des infrastructures intelligentes et de la numérisation urbaine，leurs scénarios métier correspondants diffèrent。La signalétique de rue est davantage orientée vers l’espace public et la gestion urbaine，la création de sites Web gouvernementaux vers les services publics d’information，et le guidage touristique et culturel vers les services urbains et l’expérience transfrontalière。Les entreprises devraient éviter d’utiliser un même ensemble de documents pour couvrir tous les scénarios，et devraient plutôt segmenter leur préparation aux appels d’offres selon les catégories d’achats。

Distinguer le signal d’ouverture politique des qualifications réelles de soumission

Pour les entreprises à capitaux étrangers et les consortiums internationaux，le modèle “enregistrement sur le territoire national + autorisation technologique à l’étranger” fournit une voie de participation，mais la soumission réelle pourrait encore impliquer les qualifications de l’entité、la chaîne d’autorisation、les documents techniques、les engagements de conformité et les arrangements de livraison locale。

Il est plus approprié de comprendre cela comme，une clarification au niveau politique des modalités de participation，et non comme une présupposition du résultat d’attribution pour une entreprise spécifique。Les entreprises concernées devraient vérifier à l’avance la création de l’entité sur le territoire national、les documents d’autorisation technologique à l’étranger、la répartition des tâches du consortium et les limites de responsabilité，afin d’éviter que des documents incomplets n’affectent le calendrier de participation après le lancement des appels d’offres。

Établir à l’avance des plans de livraison locale et de communication entre parties prenantes

Les systèmes intelligents de signalétique de rue、les plateformes de création de sites Web gouvernementaux et les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel peuvent tous impliquer une coordination entre les entités d’achat gouvernementales、les fournisseurs de technologies、les intégrateurs、les opérateurs d’exploitation et de maintenance et les gestionnaires des sites urbains。Les entreprises devraient préparer à l’avance les mécanismes de communication de projet、les calendriers de livraison、le support au déploiement sur site et les solutions de maintenance ultérieure。

De manière observable，les premières villes pilotes sont des villes de premier rang et des villes clés，et les projets feront l’objet d’une forte attention。Dans leur préparation，les entreprises devraient intégrer dans leurs plans les solutions technologiques、les modèles d’autorisation et les capacités de service local，au lieu de mettre uniquement l’accent sur une fonction produit unique。

Point de vue éditorial / Observation du secteur

Du point de vue du secteur，la signification centrale actuelle de cette information réside dans le fait que les achats liés au renouvellement urbain s’étendent davantage de la rénovation des infrastructures traditionnelles vers les infrastructures intelligentes、la numérisation des services publics et les scénarios de services de tourisme culturel transfrontalier。Les trois orientations clairement incluses dans les catégories d’achats prioritaires sont toutes liées à la mise à niveau numérique des services publics urbains。

L’analyse montre que ce plan ressemble davantage à un signal clair d’orientation d’achat et de mécanisme de participation，tandis que les résultats sectoriels précis devront encore être vérifiés par les documents d’appel d’offres des villes pilotes、les listes de projets et l’exécution ultérieure。Pour les entreprises，à ce stade，il est plus important d’identifier le degré d’adéquation entre leurs activités et les trois catégories d’achats，et de préparer les documents de base aux niveaux de la conformité、de la technologie et de la livraison。

Ce qui mérite davantage d’attention maintenant est que，l’ouverture mondiale des achats pourrait modifier la structure concurrentielle de certains projets d’infrastructures intelligentes。Les entreprises nationales、les entreprises à capitaux étrangers et les consortiums internationaux doivent tous comprendre les règles d’appel d’offres dans le même cadre politique，en particulier les responsabilités des entités、les sources technologiques et les limites de livraison dans le cadre du modèle “enregistrement sur le territoire national + autorisation technologique à l’étranger”。

Conclusion

Dans l’ensemble，le 《Plan de renouvellement urbain du “15e plan quinquennal”》 inclut les systèmes intelligents de signalétique de rue basés sur l’intelligence artificielle、les plateformes de création de sites Web gouvernementaux multilingues et les terminaux numériques de guidage pour le tourisme culturel transfrontalier dans les catégories d’achats prioritaires，et ouvre une voie de participation aux entreprises à capitaux étrangers et aux consortiums internationaux，ce qui a un impact concret sur les infrastructures intelligentes、la numérisation des services publics、les technologies du tourisme culturel et la chaîne de services des projets urbains。

Il est plus approprié de comprendre cela comme，un signal politique indiquant que l’orientation des achats liés au renouvellement urbain devient davantage numérique、intelligente et ouverte。À ce stade，les entreprises ne devraient pas simplement considérer cela comme un résultat de marché déjà concrétisé，mais devraient continuer à suivre les documents officiels des appels d’offres mondiaux de juin des villes pilotes，et se préparer de manière rationnelle autour des catégories prioritaires、des règles de soumission et des capacités de livraison locale。

Note sur les sources d’information

Source principale：informations publiques relatives au 《Plan de renouvellement urbain du “15e plan quinquennal”》 publié par le Conseil des affaires d’État le 31 mai 2026。

Éléments à observer en continu：annonces officielles des appels d’offres mondiaux de juin pour les premières villes pilotes Beijing、Shanghai、Shenzhen、Chengdu，listes d’achats précises、paramètres techniques、qualifications de soumission、critères d’évaluation et dispositions d’exécution des projets。