С 00:00 29 апреля 2026 года Секретариат АСЕАН официально запускает систему электронного обмена информацией о происхождении товаров в рамках RCEP (ASEAN e-CO) версии 2.0, при этом на первом этапе открываются прямые каналы соединения с таможенными органами Вьетнама, Таиланда и Малайзии. Эта система напрямую затрагивает китайские экспортные предприятия, зависящие от тарифных преференций RCEP, и особенно создает существенное давление в части корректировки операционных процессов для экспортно-ориентированных отраслей, таких как машиностроение и электроника, легкая промышленность, текстиль, сельскохозяйственная продукция и автокомпоненты.
Секретариат АСЕАН официально вводит в эксплуатацию систему электронного обмена информацией о происхождении товаров в рамках RCEP (ASEAN e-CO) версии 2.0 с 00:00 29 апреля 2026 года; первыми странами прямого подключения станут Вьетнам, Таиланд и Малайзия; китайские экспортные предприятия смогут, подключившись к официальному сертификационному сайту (при наличии возможностей аутентификации SSL+OIDC и интерфейсов XML/EDI), реализовать автоматическую выдачу сертификатов происхождения, отслеживание статуса в реальном времени и предупреждения об аномалиях при таможенном оформлении; система требует, чтобы на официальном сайте предприятия был размещен зарегистрированный в Главном таможенном управлении Китая «вход в сервис происхождения товаров», а также поддерживался предварительный просмотр и загрузка сертификатов на английском, тайском и вьетнамском языках; предприятия, не завершившие интеграцию официального сайта, столкнутся с риском задержки в получении тарифных преференций RCEP.
Поскольку им необходимо самостоятельно завершить системную интеграцию и обмен сертификатами, их процессы соблюдения требований по происхождению товаров переходят от модели «ручная подача — отправка по почте/загрузка — ожидание проверки» к модели «прямое системное соединение — автоматический запуск — обратная связь в реальном времени». Воздействие проявляется в своевременности выдачи сертификатов, скорости реагирования на аномалии таможенного оформления, а также в повышении риска аннулирования сертификатов из-за ошибок в документах.
Если речь идет о расчете региональной доли стоимости (RVC) в рамках RCEP или о back-to-back декларациях происхождения, их производственные информационные системы должны быть совместимы с интерфейсами e-CO 2.0 для поддержки автоматизированного определения происхождения товаров. В настоящее время влияние в основном сосредоточено на необходимости адаптации структуры данных на этапах, предшествующих формированию сертификатов, а также на росте затрат на межсистемное взаимодействие.
Включая таможенных брокеров, экспедиторов и сторонних поставщиков услуг по происхождению товаров, их прежняя бумажная/полуэлектронная модель обслуживания сталкивается с необходимостью перестройки. После прямого системного подключения ценностный акцент традиционных услуг по подаче заявок смещается в сторону поддержки разработки интерфейсов, управления многоязычными сертификатами и координации действий при аномальном таможенном оформлении, а порог требований к сервисным возможностям заметно повышается.
Если поставщики верхнего уровня не завершили интеграцию с e-CO 2.0 или не могут предоставить данные о происхождении товаров, соответствующие требованиям новой системы, это повлияет на выдачу сертификатов по всей партии для нижестоящих экспортных предприятий. Основное влияние проявляется в усилении риска разрывов информации в цепочке поставок, особенно в сценариях многоуровневого субподряда или трансграничных закупок.
Необходимо внимательно отслеживать обновленные версии «Руководства по подключению ASEAN e-CO 2.0», публикуемые на официальном сайте Главного таможенного управления Китая и Секретариатом АСЕАН, особенно обращая внимание на график открытия второй группы стран прямого подключения (например, Индонезии и Филиппин), а также на изменения в технических спецификациях интерфейсов.
В приоритетном порядке следует проанализировать товарные категории с большими объемами экспорта во Вьетнам, Таиланд и Малайзию и подпадающие под перечень снижения пошлин по RCEP (например, LED-осветительные приборы, бытовая техника, трикотажная одежда, водная продукция), проверить, соответствует ли текущий маршрут декларирования происхождения требованиям прямого подключения e-CO 2.0, а также выявить высокорисковые бизнес-узлы (например, реэкспортная торговля, экспорт после ремонта в режиме таможенного склада).
Система уже запущена 29 апреля, однако такие практические показатели, как стабильность таможенных систем трех стран, время отклика при взаимном признании сертификатов и точность предупреждений об аномалиях, еще требуют проверки; рекомендуется на этапе первого пилотного внедрения сохранять параллельное использование традиционного оформления сертификатов, чтобы избежать задержек в прохождении таможни из-за зависимости от одной точки.
Направить ключевым поставщикам верхнего уровня письмо с требованиями по координации данных e-CO 2.0, четко указав поля данных по происхождению товаров, которые они должны предоставить (например, уровень кода HS, страну происхождения сырья, описание производственного процесса); одновременно запустить процесс регистрации «входа в сервис происхождения товаров» на официальном сайте предприятия и предусмотреть не менее 15 рабочих дней для завершения развертывания SSL-сертификата и интеграционного тестирования аутентификации OIDC.
Очевидно, что этот запуск представляет собой не столько завершенный операционный переход, сколько поэтапный инфраструктурный сигнал — техническая готовность таможенных систем АСЕАН остается неравномерной, а полная совместимость между всеми странами АСЕАН в рамках RCEP пока не подтверждена. Анализ показывает, что непосредственное влияние заключается не в изменении условий тарифных преференций, а в повышении базового уровня цифрового соответствия требованиям: предприятия без сертифицированной системной интеграции смогут сохранять тарифные преференции только за счет ручных резервных процедур, которые требуют больше времени и характеризуются меньшей предсказуемостью. С отраслевой точки зрения это знаменует начало фактического требования к экспортно-ориентированным компаниям рассматривать сертификацию происхождения как интегрированную ИТ-функцию, а не как отдельную административную задачу.
Заключение
Запуск ASEAN e-CO 2.0 на этот раз не является корректировкой тарифных правил, а представляет собой ключевой этап цифровизации управления происхождением товаров в рамках RCEP. Его отраслевое значение заключается в ускоренном переходе соблюдения требований по происхождению от «проверки результата» к «встраиванию в процесс». На текущем этапе это целесообразнее рассматривать как отправную точку обязательной модернизации цифровой инфраструктуры, а не как разовое внедрение политики; предприятиям необходимо сосредоточиться на системной ИТ-адаптации и координации цепочки поставок, рационально оценивать собственную степень готовности и избегать упрощенного отождествления технической интеграции с оптимизацией процессов.
Пояснение по источникам информации
Основные источники: объявление Секретариата АСЕАН (29 апреля 2026 года), открытая информация на официальном сайте Главного таможенного управления Китая (по состоянию на 28 апреля 2026 года). Вопросы, требующие дальнейшего наблюдения: фактическая скорость отклика таможенных систем Малайзии, Таиланда и Вьетнама; темпы последующего расширения на другие страны-участницы; конкретные детализированные стандарты проверки регистрации «входа в сервис происхождения товаров» на официальных сайтах предприятий со стороны таможенных органов Китая.
Связанные статьи
Связанные продукты