وقّعت رابطة دول جنوب شرق آسيا اتفاقية إطار للاقتصاد الرقمي، وأصبحت قواعد التجارة الإلكترونية عبر الحدود أكثر توحيدًا

في 14 نوفمبر، وقّعت الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) اتفاقية إطار الاقتصاد الرقمي (DEFA) في مانيلا بالفلبين. وتشمل الاتفاقية التجارة الإلكترونية والمدفوعات الرقمية وتدفق البيانات عبر الحدود والأمن السيبراني، وتهدف إلى تعزيز توحيد القواعد ذات الصلة، ومن المتوقع أن تدخل حيز التنفيذ في مطلع عام 2027.

بالنسبة إلى التجارة الإلكترونية عبر الحدود، ينصب الاهتمام في هذه الاتفاقية على مدى إمكانية ربط مختلف مراحل الأعمال وفق قواعد أكثر اتساقًا. ووفقًا لأهداف الاتفاقية، من شأن توحيد القواعد أن يساعد على خفض تكاليف معالجة الشركات لمتطلبات الامتثال والوثائق المتعلقة بالأنشطة العابرة للحدود؛ إلا أن مقدار الخفض والأنشطة التي ستستفيد أولًا يظلان مرهونين بترتيبات التنفيذ التفصيلية للاتفاقية.

من المعاملات إلى المدفوعات، تنسيق القواعد هو الأساس

عادةً ما تشمل معاملات التجارة الإلكترونية عبر الحدود مراحل متعددة، مثل معالجة معلومات المعاملات والمدفوعات والوثائق ذات الصلة. وإدراج الاتفاقية للتجارة الإلكترونية والمدفوعات الرقمية ضمن إطار واحد يعني أن تنسيق القواعد لا يقتصر على خطوة منفردة، بل يشمل أجزاء مترابطة من عملية المعاملة.

إذا أمكن تحقيق تنسيق أفضل بين المتطلبات ذات الصلة، فقد يقل حجم العمل الذي تحتاج إليه الشركات للتعامل مع اختلاف القواعد عند ممارسة أنشطتها في أسواق مختلفة. فعلى سبيل المثال، كلما كانت متطلبات الوثائق أوضح وأكثر اتساقًا، سهل على الشركات تنظيم إعداد المعلومات وإجراءات المراجعة الداخلية. ومع ذلك، فإن توحيد القواعد لا يعني تلقائيًا إلغاء جميع الإجراءات؛ إذ ستظل التغييرات الفعلية مرتبطة بكيفية تعديل المتطلبات المحددة.

أما الجهات المعنية بخدمات الدفع، فيتمثل موضع اهتمامها في كيفية توافق قواعد المدفوعات الرقمية مع متطلبات معاملات التجارة الإلكترونية. وقد يوفر تنسيق القواعد أساسًا أوضح لمعالجة المدفوعات في المعاملات العابرة للحدود، لكن المعلومات المتاحة لا تحدد ترتيبات الدفع بالتفصيل، ولذلك لا يمكن الاستناد إليها لاستنتاج كيفية تغير رسوم الدفع أو سرعة المعالجة أو نطاق الخدمات.

ينبغي النظر إلى تدفق البيانات والأمن السيبراني معًا

تتناول الاتفاقية أيضًا تدفق البيانات عبر الحدود والأمن السيبراني، ما يجعل كفاءة المعاملات ومتطلبات معالجة البيانات محورين مترابطين للمراقبة. وتتطلب أنشطة التجارة الإلكترونية عبر الحدود معالجة المعلومات المتعلقة بالمعاملات والمدفوعات، وقد تؤثر التغييرات في قواعد البيانات على كيفية تنظيم الشركات لنقل المعلومات وحفظها وإدارتها بأمان.

إذا أصبحت المتطلبات بين الدول الأعضاء أكثر اتساقًا، فقد تتاح فرص لخفض تكاليف فهم القواعد ذات الصلة وتنفيذها؛ وفي الوقت نفسه، ستؤثر المتطلبات المحددة للأمن السيبراني في التدابير الإدارية التي يتعين على الشركات الإبقاء عليها أو تعديلها. ويشير نطاق الاتفاقية إلى إدراج هذين المجالين ضمن التنسيق، لكن كيفية تطبيق القواعد المحددة ستظل موضع متابعة إلى حين نشر التفاصيل اللاحقة.

يتوقف الأثر الفعلي بعد التوقيع على تفاصيل التنفيذ

من المتوقع أن تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في مطلع عام 2027، وتشكل الفترة بين التوقيع ودخولها حيز التنفيذ نافذة مهمة لمتابعة كيفية تطبيق القواعد. وبالنسبة إلى الشركات، تتمثل الخطوة الأولى في التمييز بين هدف التوحيد الذي تطرحه الاتفاقية ومتطلبات التطبيق الفعلية: فالأول يوضح اتجاه التنسيق، أما الثانية فهي التي ستحدد التعديلات المطلوبة في إجراءات الأعمال وأعمال الامتثال.

تشمل المعلومات التي تستحق المتابعة لاحقًا نطاق تطبيق القواعد ذات الصلة، ومتطلبات الوثائق المحددة، وشروط معالجة البيانات عبر الحدود، وكيفية توافق متطلبات الأمن السيبراني مع إجراءات الأعمال القائمة. وستؤثر هذه التفاصيل في مدى استفادة الشركات من مختلف الأنواع: فقد تهتم المنصات والتجار الذين يركزون على المعاملات العابرة للحدود بدرجة أكبر بالوثائق وإجراءات المعاملات، بينما ستحتاج الشركات التي تقدم خدمات الدفع أو الخدمات المرتبطة بالبيانات إلى معرفة متطلبات مراحل عملها كلٌّ على حدة.

أما التغيير الذي يمكن ملاحظته حاليًا، فهو أن الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) قد أرست، بتوقيع الاتفاقية، توجهًا مشتركًا لتنسيق القواعد في عدة مجالات من الاقتصاد الرقمي. وسيظل من الضروري متابعة ما إذا كانت تكاليف الامتثال والوثائق في التجارة الإلكترونية عبر الحدود ستنخفض على النحو المتوقع، وذلك بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ وتطبيق القواعد ذات الصلة.